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周福成主任在“药品安全与执业药师”第二期研讨会上讲话

发布时间:2015-2-17 9:45:38    点击:2331次

2014年11月14日,药品安全与执业药师”第二期研讨会顺利闭幕,周主任在闭幕式上做总结性发言。

周主任首先对本次研讨会的与会情况进行总结,并肯定了会议所取得的积极成果。

其次,周主任指出在全面深化医疗改革的方向和趋势来看,大力推行执业药师制度,积极开展药学服务,已是不容置疑,势在必行。而目前我国不合理用药现象仍普遍存在,无论是医疗机构,还是社会药店,开展有序有效地药学服务都还是寥寥无几,而且药学服务的水平还不够高。对执业药师在实现全民医保和提升公众健康水平中的作用,执业药师与用药安全的关系,应该有全新的认识。执业药师保安全,公众健康,重任在肩。执业药师的神圣使命与职责应成为公众安全用药、合理用药的最后一道防线和守门神。国家食品药品监督管理总局在2014年的局长工作会议和2014 年的工作要点中,都明确提出“发挥好执业药师药学服务作用”。这一句话就进一步明确了执业药师的角色定位,赋予执业药师提供药学服务的职责。执业药师管理部门和相关的执业药师行业组织机构,应当义不容辞地抓好落实,大胆践行,共同为开创我国药学服务新局面努力奋斗。但是,应该清醒地看到目前药品经营和使用单位的执业药师在专业知识与胜任能力方面不能适应当今社会发展潮流和人们享有优良药学服务的期待。同时,面对公众安全用药,合理用药的迫切需求,和大健康发展的新形势,针对国家药品安全“十二五”规划提出的目标与要求,更加凸现出执业药师数量之不足,知识结构有缺陷,资源分布不合理,执业药师个体与群体素质与能力亟待提高,法规政策与执业环境亟待改善。

周主任指出,我国执业药师地位提高的第一步应该是完善执业药师相关制度。在我国全面深化改革,创新社会管理的进程中,一定要积极推进执业药师立法,完善相关管理制度建设。我们正在参与抓紧修订完善执业药师资格制度规定,执业药师注册管理办法和执业药师继续教育管理办法等。同时,我们要加强注册监管与流通监管和执业药师继续教育行为的联动的监管体系的建立;我们正在积极的组织并实施执业药师的药学服务与执业规范等标准化管理要求;我们要努力开展指导执业药师正确理解在其岗位的责任与工作标准,要规范执业行为,提升执业水平;我们要建立药品经营企业分级分类管理,科学合理地配备使用执业药师,要发挥好执业药师药学服务作用,要积极地探索我国药学高等教育与药学服务型人才的培养对接工作,要建立实施药学教育质量保障体系的认证框架和标准。以实践能力培养为重点,加快我国药学高等教育药学服务型人才培养和药学服务实践示范基地的建设,要以职业需求为导向,构建国家药学教育为先导的执业药师能力提升、评估、认证体系。

二是要注重执业药师的能力与学历提升。执业药师的学历提升是阶段性的,但能力提升是长久的。通过现在已经注册的执业药师学历来看,我们国家已经注册的15万多的执业药师中,大学学历以上的只有38%,62%是大专以下,其中这里面大头还是中专文化。因此要加快组织落实那些低学历、缺乏药学、中药学专业知识的执业药师尽快地参加正规的学习,提升学历,补充专业知识。我们中心与山东大学在提升执业药师的学历与能力计划方面的合作已经取得很好的成效。我们正在进一步地全面推进。同时,我们中心与北京中医药大学,中国药科大学的合作也正在积极地推进。

三是按照业态分级分类定标,全面强化并切实规范执业药师的配备使用,真正发挥好执业药师的作用,为公众普遍提供应有的药学服务创造坚实的基础。研究推行制定规范,分级定标,动态管理的执业药师分级定标管理机制,建立科学完整的岗位胜任能力评估体系,制定与实施与执业药师相关的行业规范和执业标准,势在必行,刻不容缓。

四是要号召和推动执业药师走进社区,服务百姓,使大家感受到执业药师的专业价值,也提升执业药师的荣誉感、责任感、使命感和社会知名度,探讨引导社会药店和医院药房真正能走上提升连锁经营集约化、规模化、信息化和管理科学化的发展道路,能够自觉自愿的配置并使用好执业药师,采用合适的模式服务患者,建立健全规范的慢病管理体系,引导在医院和社会药店注册的有较好素养和技能、有比较丰富的从业经验的执业药师走进社区,走进千家万户,当好签约定位服务的家庭药师。

五是在开放医疗电子商务的新业态下,更好地发挥好执业药师把关和服务作用。在新的流通改革医药电商即将蓬勃兴起的新商务模式下,必须要切实有效的保障三真,也就是说能否做到:医疗处方的真伪辨别;传递药品的真假辨别;药学服务的真实。

六是要加强执业药师的职业道德建设。强化对执业药师社会宣传的力度,从法律法规的层面规定执业药师对患者治疗结果的照护、健康、关爱的责任,我们要激发执业药师潜能,认可他们存在的价值,要实现我国执业药师制度配套完善的新格局,保障执业药师队伍健康有序发展。

七是发挥执业药师在医疗保险中的作用。我们各级各地区执业药师管理机构,以及执业药师的行业组织,我们要共同努力,广泛宣传在医疗保险事务中发挥执业药师作用的重要性、必要性。要积极主动的与医疗保险管理部门联系,要创造条件,要充分发挥执业药师在医疗保险体系中的作用,使其从医保中获得专业价值认可和药学服务的相应费用。我们要力争在各个地区选择一批基础条件好的作为试点,建立执业药师在医疗保险事务中的专业把关和服务机制。要尽快地总结完善并有序推广。我们要力争早日实现执业药师的社会作用、地位、待遇有较大提升,更有执业药师的岗位保障,受人尊重和拥戴。

最后周主任对与会人员提出以下希望:我们力求通过执业药师的制度设计,进一步优化完善创新,使执业药师和社会药店在未来的征程中,能够大有作为,大展宏图,大快人心。希望与会代表能够真正从本次会议的信息中透出信息与理念,从大平台、大数据、大趋势、大发展的视野来调整创新执业药师的工作,积极行动起来,积极组织开展更多、更好的有利于执业药师提升社会地位、发挥药学服务作用,提升执业药师技能与素质的各项活动。

 

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